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加入世贸组织这四年,我们兑现了哪些承诺?

字号: 2005-12-12



  2001年12月11日,中国正式加入世界贸易组织,成为其第143个成员。图为2001年11月11日,中国外经贸部部长石广生在卡塔尔首都多哈举行的中国加入世贸组织议定书签字仪式上举杯庆贺。 新华社发

  12月11日,我国加入世贸组织已整整4年。商务部世贸司司长张向晨全面盘点——

  
一诺千金,有诺必践,充分体现了中国是一个负责任的大国。当然,履行承诺,带来的既有积极变化,也有严峻挑战。后过渡期,要履行的承诺所剩无几,但在扩大开放的道路上,还有更大的考验等待着我们。

  加入世贸组织4年来,我国完成了绝大多数承诺的履行,为改革开放提供了重要动力。那么,目前已经兑现的承诺有多少?这些承诺是怎样履行的?商务部世贸司司长张向晨作了全面盘点——

  货物贸易——提前放开外贸权 关税削减到终点

  
4年来,我国外贸一年一个台阶,总量跃居全球第三。而外贸经营权的彻底放开,是我国履行承诺中极为重要的一步。根据第十届全国人大常委会第八次会议修订通过的《外贸法》,商务部于2004年6月出台了《对外贸易经营者备案登记办法》,并于7月开始施行,标志着我国提前半年兑现了有关外贸权的承诺。

  关税和非关税措施是衡量一个国家市场开放度的主要标志。对绝大多数产品而言,2005年已是我国承诺的关税削减终点:平均关税水平从加入世贸前的15.3%逐步降到9.9%,工业品平均关税由14.8%降到9.3%,农产品由23.2%降到15.3%。2006年,只有一小部分产品的关税还会按照加入承诺继续降低;2007年和2008年,仅剩个别产品需按承诺继续降税。加入世贸组织以来,我国还是按照承诺的时间表(有的甚至早于规定的时间表),取消了对424个税号的产品实行进口配额和许可证管理。我国现保留受许可证管理的极少数产品是依据有关国际公约必须维持进口管制的产品,如易制毒化学品等。

  这4年,我国对粮、棉、油、糖、化肥等关系国计民生的大宗进口商品逐步完善了关税配额管理体制,使之符合对外承诺和WTO相关规则。每年按时公布年度的关税配额量、申请资格和申请程序,充分体现公平、公正、透明原则。除化肥、植物油外,对其他关税配额产品,2004年是关税配额量扩大的终点,今后这些产品的进口允许量将维持在2004年水平。

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