中国政府为减少国际经贸摩擦,鼓励国内企业在境外建立加工基地,与所在地国家共同发展经济。鉴于此,以红豆集团牵头的江苏太湖柬埔寨国际经济合作区投资有限公司与柬埔寨国际投资开发集团有限公司联合成立了西哈努克港经济特区有限公司。
西哈努克港位于柬埔寨南部,是柬埔寨最大的国际港口城市,公路、机场、铁路、港口等交通设施齐全,进出口贸易极为便利,经济地位相当于中国的上海。规划中的泰国南部国际运河一旦建成,将避开国际纠纷较多的马六甲海峡,形成太平洋与印度洋直通的捷径。西哈努克港将成为繁忙的国际海洋运输通道和物资中转枢纽,经济地理位置将接近于第二个新加坡。目前西哈努克港国际港口正在扩建之中,大型发电厂将在近期建设,金边高速公路也已列入规划。不久的将来,这里将是一个设施齐全、交通便利,环境优美的国际港口城市。
建设中的西哈努克港经济特区位于西哈努克市郊,首期开发面积5.28平方公里,连接柬埔寨最好的4号国道,离西哈努克国际机场约4公里,距西港国际码头仅13公里,形成海、陆、空立体交通网络,区位优势明显。 西哈努克港经济特区是中国商务部首批境外经济合作区之一,自组建以来,受到了两国政府高层的高度关注:
2006年10月25日柬埔寨王国政府首相洪森亲自批准了关于在西哈努克港市建立经济特区的113号决议书;同年11月3日,在第三届东盟博览会期间,温家宝总理与洪森首相会晤时专门指出要促进西哈努克港经济特区的发展。 根据柬埔寨王国投资法和特区管理法的规定,进入特区的企业可享受柬方如下优惠政策:
(1)企业用于投资建厂所进口的生产设备、建材、零配件及用于生产的原材料等均百分百免征进口关税;
(2)根据产品种类入区企业最多可享受柬方6-9年的免税期;
(3)利润用于再投资免征所得税;
(4)产品出口免征出口税;
(5)分配红利不征税。
为充分发挥我国制造业的优势,促进柬埔寨工业的发展,经济特区的产业定位将以轻纺服装、机械电子和高新技术产业为主。集出口加工区、保税区、商贸区、生活区于一体。其中出口加工区分为服装加工园、机械工业园、电子工业园、轻工产品园等。 为方便企业入区投资和经营,在特区管理中心大楼内设有海关、检疫、建设、工商、税务、等政府机关的常驻机构,同时还为入区企业提供如下服务:
以优惠的价格租赁或出售土地及标准厂房;
为企业量身定制厂房和配套设施;
提供登记注册、入境签证、产品及设备进出报关、商检、招工、运输等一站式“一条龙”服务;
提供生产、生活用水、电等基本配套服务; 提供经贸信息、推荐合作伙伴;
为企业提供适用的柬语人才;
提供筹资渠道。
经济特区中方股东由红豆集团有限公司、无锡光明集团有限公司、无锡市益多投资发展集团有限公司、无锡华泰投资置业咨询有限公司四家企业联合组成,其中红豆集团以70%的绝对控股权独家负责特区公司的经营与管理。
红豆集团是国务院120家深化改革试点企业之一,是集服装、橡胶、机车、房地产、生物制药等五大产业为一体的大型产业集团公司;红豆品牌曾荣获中国名牌、中国驰名商标及出口名牌等多项殊荣;红豆服装连续六年位居中国服装业百强亚军;2006年实现营业额143亿元,进出口总额1亿美元以上,在美国、日本等国设有境外企业多家。拥有一大批国际化人才;并且拥有建办3.5平方公里红豆工业园的成功经验。
无锡光明集团有限公司是以生产外贸服装为主、工贸一体的国家重点骨干企业。具有长年国际经贸的合作经验;其在柬埔寨投资设立境外企业—金卡门(柬埔寨)制衣有限公司,已生产经营了近10年,在柬埔寨已具有一定的影响力和知名度,与柬政府有关部门也建立了良好的合作关系。
无锡市益多投资发展集团有限公司是以房地产开发为主的综合性股份制企业,投资领域涉及房地产开发、化工、电力、农业等。 无锡华泰投资置业咨询有限公司主要从事道路桥梁工程、房屋基础、给排水工程等基础设施建设。
国内多家知名企业加上与实力雄厚,在柬埔寨企业中位于榜首的柬埔寨国际投资开发集团公司的合作,使得合资开发企业无论从资金实力、管理实力和建设实力上都实现了资源共享,优势互补。 建设中的经济特区将以创建一个国际样板园区、一个国际上市公司、一个工业化新城镇为战略目标,以强大的动力促进柬埔寨产业结构的转变和区域经济繁荣。相信西哈努克港经济特区在中柬两国政府的关心和支持下,定能肩负起它全新的历史使命,成为境外合作投资的成功典范,也必将成为中柬世代友好的象征。(文/严敏)
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